Vragen: Stand van zaken openbaar groen
Indiendatum: okt. 2017
Geacht college,
Het college is naar eigen zeggen een groen college. De fractie van de Partij voor de Dieren wil dit graag gestaafd zien met bewijs. Daarom hebben wij voor het college de volgende vragen:
1. Is het college bereid aan te geven hoeveel vierkante meter aan bestemming 'Groen' er tijdens deze collegeperiode is toegevoegd of verminderd in de bestemmingsplannen waarover besluitvorming heeft plaatsgevonden? Indien nee, waarom niet? Indien ja, wat is de mutatie aan daadwerkelijke vierkante meters groen?
2. Is het college bereid aan te geven hoeveel vierkante meter aan openbaar groen er tijdens deze collegeperiode is toegevoegd of verminderd door de bestaande bestemming van een gebied als aangegeven in het bestemmingsplan (besloten in een voorgaande collegeperiode) te benutten? Indien nee, waarom niet?
3. Is het college bereid aan te geven hoeveel vierkante meter openbaar groen er tijdens deze collegeperiode is verminderd door toedoen van de VVGB-procedure (dus: ruimtelijke ontwikkeling afwijkend van het bestemmingsplan)? Indien nee, waarom niet?
4. Is het college bereid aan te geven hoeveel vierkante meter openbaar groen er tijdens deze collegeperiode is toegevoegd of verminderd in gebieden waarop thans geen bestemming rust? Indien nee, waarom niet?
5. Is het college bereid aan te geven hoeveel vierkante meter tijdelijk groen in deze collegeperiode is toegevoegd of verminderd als gevolg van bebouwing? Indien nee, waarom niet?
6. Is het college bereid aan te geven of er tijdens deze collegeperiode in andere ruimtelijkordeningsprocessen openbaar groen is toegevoegd of verminderd? Indien nee, waarom niet?
7. Wat is volgens het college de totale daadwerkelijke grootte in vierkante meters openbaar groen dat tijdens deze collegeperiode is toegevoegd of verminderd?
De Beheeraanpak openbaar groen van het college plaatst het openbaar groen in drie categorieën: exclusief groen, cultuurlijk groen en natuurlijk groen. Doorgaans heeft exclusief groen weinig ecologische waarde (denk aan geraniumpiramides) terwijl natuurlijk groen veel ecologische waarde heeft (denk aan een park). Cultuurlijk groen zit er tussenin.
8. Is het college bereid aan te geven in welke mate in elk van de drie voornoemde categorieën tijdens deze collegeperiode het openbaar groen is uitgebreid of verminderd? Indien nee, waarom niet?
Rotterdam heeft aardig wat bomen, maar niet iedere Rotterdammer ziet ze. Het is belangrijk na te gaan hoeveel bomen er zijn geplant/geplaatst of gekapt/verplaatst en waar dit plaatsvond.
9. Is het college bereid aan te geven hoeveel bomen er tijdens deze collegeperiode in elk van de veertien gebieden geplant/geplaatst of gekapt/verplaatst zijn? Indien nee, waarom niet?
Indiendatum:
okt. 2017
Antwoorddatum: 23 jan. 2018
Vraag 1:
Is het college bereid aan te geven hoeveel vierkante meter aan bestemming ‘Groen’ er tijdens deze collegeperiode is toegevoegd of verminderd in de bestemmingsplannen waarover besluitvorming heeft plaatsgevonden? Indien nee, waarom niet? Indien ja, wat is de mutatie aan daadwerkelijke vierkante meters groen?
Antwoord:
De vierkante meters bestemming groen in bestemmingsplannen worden niet bijgehouden. Als we de bestemming’ als graadmeter willen hanteren, dan moeten andere bestemmingen ook meegewogen worden. Bestemmingen zoals ‘bos’, ‘natuur’, ‘strand’, 'agrarisch’ of ‘verblijfsgebied’ kennen immers ook een groene component. Beter is te spreken van de ‘functie’ groen.
Het is goed om te weten dat bestemmingsplannen volgens een nieuwe werkwijze tot stand komen. De bestemming ‘groen’ wordt vooral gebruikt voor structureel groene locaties. Er wordt kritisch gekeken naar de bestemming ‘grijs’ van verkeers- en verblijfsplekken. Deze plekken kunnen gewijzigd worden naar bestemming ‘groen’ als daarmee meer recht gedaan wordt aan de daadwerkelijke situatie ter plekke.
Vraag 2:
Is het college bereid aan te geven hoeveel vierkante meter aan openbaar groen er tijdens deze collegeperiode is toegevoegd of verminderd door de bestaande bestemming van een gebied als aangegeven in het bestemmingsplan (besloten in een voorgaande collegeperiode) te benutten? Indien nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee. Zie antwoord onder 1.
Vraag 3:
Is het college bereid aan te geven hoeveel vierkante meter openbaar groen er tijdens deze collegeperiode is verminderd door toedoen van de WGB-procedure (dus: ruimtelijke ontwikkeling afwijkend van het bestemmingsplan)? Indien nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee. Zie antwoord onder 1.
Vraag 4:
Is het college bereid aan te geven hoeveel vierkante meter openbaar groen er tijdens deze collegeperiode is toegevoegd of verminderd in gebieden waarop thans geen bestemming rust? Indien nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee. Bij ‘geen bestemming’ is geen registratie van gebruik. Als met ‘geen bestemming’ bedoeld wordt 'braakliggend terrein’, dan betreft het hier veelal bouwterreinen ofte ontwikkelen gronden die in afwachting van de ontwikkeling braak liggen, ruig zijn en een groene functie kunnen hebben zonder daarvoor bestemd te zijn.
Vraag 5:
Is het college bereid aan te geven hoeveel vierkante meter tijdelijk groen in deze collegeperiode is toegevoegd of verminderd als gevolg van bebouwing? Indien nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee. Hier is geen registratie van. De vraag lijkt te gaan over het verdwijnen van de tijdelijke, vaak groene inrichting van ontwikkellocaties. In de crisisjaren heeft het tijdelijk gebruik langer geduurd en hebben we langer een ‘groen’ profijt gehad van de ontwikkellocatie.
Vraag 6:
Is het college bereid aan te geven of er tijdens deze collegeperiode in andere ruimtelijke ordeningsprocessen openbaar groen is toegevoegd of verminderd? Indien nee, waarom niet?
Antwoord:
Nee. Hier is geen registratie van.
Als inleiding op vraag 7 stelt het college dat het beter is om het beheersysteem te nemen als meetmethode voor toename of afname van openbaar groen dan het bestemmingsplan. In het beheersysteem staan de vierkante meters areaal in beheer bij
de gemeente geregistreerd.
Vraag 7:
Wat is volgens het college de totale daadwerkelijke grootte in vierkante meters openbaar groen dat tijdens deze collegeperiode is toegevoegd of verminderd?
Antwoord:
Er is in Rotterdam in deze periode 1.200.000 m2 (120 ha) openbaar groen toegevoegd c.q. vermeerderd. In het beheersysteem worden de te beheren m2 areaal gemeentelijk openbaar groen geregistreerd. In deze toename is onder andere de overdracht van gemeenschappelijke tuinen en de vergroeningsopgave verwerkt. Ook zijn de uitleggebieden Nesselande en Park16Hoven meegeteld.
Vraag 8:
Is het college bereid aan te geven in welke mate in elk van de drie voornoemde categorieën tijdens deze collegeperiode het openbaar groen is uitgebreid of verminderd? Indien nee, waarom niet?
Antwoord:
De specifieke toe- of afname in deze categorieën wordt niet apart geregistreerd. In 2016 is de Beheeraanpak openbaar groen bestuurlijk vastgesteld met als doel meer eenduidigheid in de beheerbeelden te creëren, namelijk een cultuurlijk, natuurlijk en exclusief beheerbeeld. Dit betekent een meer natuurlijk beheerbeeid in de wijken aan de rand van de stad, een cultuurlijk beheerbeeld met gevarieerd groen in de stadswijken en groen met een exclusieve uitstraling bij imagobepalende plekken zoals het centrum. De beheeraanpak heeft niet tot doel het groen uit te breiden of te verminderen en de toe- of afname wordt niet apart geregistreerd per categorie.
Vraag 9:
Is het college bereid aan te geven hoeveel bomen er tijdens deze collegeperiode in elk van de veertien gebieden geplant/geplaatst of gekapt/verplaatst zijn? Indien nee, waarom niet?
Antwoord:
Ja. In het voorjaar wordt de bomenbalans (saldering van bomenkap, herplant, uitgifte en overige mutaties, wijziging beheerverantwoordelijkheid met betrekking tot openbaar groen) over het voorgaande jaar gerapporteerd en aangeboden aan de gemeenteraad.
In de tabel wordt gespecificeerd naar gebiedsniveau.
Vanaf 2014 is in Rotterdam het aantal bomen in openbaar gebied toegenomen met 7.668. In het voorjaar van 2018 is de bomenbalans over het jaar 2017 beschikbaar.
Aantal bomen ín openbaar gebied, per gebied en op bedrijventerreinen |
aantal bomen 1/1/2014 |
aantal bomen 1/1/2015 |
aantal bomen 1/1/2016 |
aantal bomen 1/1/2017 |
Toe/afname 2014-2017 |
Stadscentrum | 8.437 | 8.824 | 8.725 | 8.608 | 171 |
Delfshaven | 9.875 | 10.097 | 10.402 | 10.350 | 475 |
Overschie | 7.185 | 7.553 | 7.477 | 8.566 | 1381 |
Noord | 8.223 | 8.275 | 8.525 | 8.405 | 182 |
Hillegersberg/Schiebroek | 11.583 | 11.508 | 11.626 | 12.491 | 908 |
Kralingen/Crooswijk | 12.458 | 12.591 | 12.961 | 12.812 | 354 |
Feijenoord | 11.414 | 11.558 | 11.972 | 12.037 | 623 |
IJsselmonde | 14.179 | 14.332 | 14.493 | 15.093 | 914 |
Pernis | 1.667 | 1.688 | 1.741 | 1.666 | -1 |
Prins Alexander | 29.318 | 29.408 | 29.850 | 30.273 | 955 |
Charlois | 15.459 | 15.630 | 15.704 | 16.316 | 857 |
Hoogvliet |
11.372 | 11.537 | 11.652 | 11.959 | 587 |
Hoek van Holland | 3.575 | 3.722 | 3.629 | 3.726 | 151 |
Rozenburg | 6.631 | 6.455 | 6.502 | 6.482 | -149 |
Totaal bomen gebieden | 151.376 | 153.178 | 155.259 | 158.784 | 7408 |
Spaansepolder | 886 | 982 | 995 | 989 | 103 |
Nieuw Mathenesse | 16 | 15 | 15 | 15 | -1 |
Eem-Waalhaven | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Botlek/Europoort/Maasvlakte | 41 | 41 | 41 | 43 | 2 |
Bedrijvenpark NW | 1.285 | 1.411 | 1 470 | 1.441 | 156 |
Rivium | 95 | 95 | 95 | 95 | 0 |
Totaal bomen bedrijventerreinen |
2.323 | 2.544 | 2.616 | 2.583 | 260 |
Totaal bomen in openbaar groen in Rotterdam |
153.699 | 155.722 | 157.875 | 161.367 | 7668 |
Bron Bomenbalans gecorrigeerde tabel uit de Bomenbalans 2016.
Interessant voor jou
Vragen: Scheiding en recycling van apart ingezameld plastic
Lees verderVragen: Subsidie voor project Bunkbed
Lees verder